В Совете Федерации РФ прошел «Круглый стол» на тему: «Об итогах летнего туристического сезона 2023 года и эффективности мер государственной поддержки организаций туристской отрасли».
12 октября 2023 года состоялось заседание «Круглого стола» на тему «Об итогах летнего туристического сезона 2023 года и эффективности мер государственной поддержки организаций туристской отрасли» с участием членов Экспертного совета по туризму при Комитете Совета Федерации по социальной политике.
С анализом ситуации на современном туристском рынке выступили заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Ахмадов Мохмад Исаевич, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Долгов Константин Константинович и председатель Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Тарбаев Сангдажи Андреевич.
Мохмад Ахмадов напомнил об внедряемых в туризме льготах и инициативах: нулевой налог на добавленную стоимость для объектов размещения и туроператоров, повышение доступности финансовых услуг для иностранных туристов через создание «карты туриста», по которой они смогут проводить безналичные платежи и совершать покупки в России уже в конце этого года.
В своем выступлении Сангаджи Тарбаев также отметил рост спроса на внутренний туризм и упомянул о необходимости расширять предложение, на что сейчас делается ставка в Министерстве экономического развития Российской Федерации. По его словам, одной из льгот туристическому бизнесу могло быть стать введение нулевого НДС для круизных судов.
Председатель Комитета по туризму упомянул ряд других законопроектов, которые над которым Комитет работает в осеннюю сессию, например:
- Закон о создании национальной системы туристических троп станет важным шагом по реализации поручений Президента РФ в сфере туризма. В распоряжении Комитета по туризму есть несколько вариантов текста этого закона и мы намерены выработать единый вариант, который удовлетворит и бизнес, и регионы, - сказал Тарбаев Сангаджи Андреевич.
Консолидированную позицию туроператорского сообщества по дальнейшему развитию туристического рынка в ходе совещания, ранее отраженную в документе резолюции Международного конгресса туроператоров в Актау, озвучили вице-президент Российского Союза туриндустрии, председатель Комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по предпринимательству в сфере туризма Барзыкин Юрий Александрович и директор Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» Осауленко Александр Павлович.
Эксперты обсудили меры господдержки и обозначили в рекомендации основные предложения из документа резолюции Международного конгресса туроператоров в Актау.
Спикеры отметили ряд вопросов, требующих скорейшего разрешения: продление финансирования Национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» после 2024г., пролонгацию также предложили Ахмадов Мохмад Исаевич и большинство выступающих. Кроме того, были рассмотрены формирование на принципах ГЧП программа продвижения России как туристской дестинации на международном туристском рынке, внесение изменения в законодательство РФ с целью снижения финансовых гарантий для российских туроператоров, реализующих туры в страны ЕАЭС и СНГ, разработка механизмов регулирования деятельности турагрегаторов на территории РФ с введением их ответственности перед туристами и др.
Эксперты подчеркнули важность совершенствования механизмов обеспечения защиты прав туристов: введение минимального и максимального размера ФПО туроператора до 350 млн. руб. с сохранением страхования и других видов финобеспечения, продление освобождения туроператоров от обязанности уплачивать взносы в фонд персональной ответственности (ФПО) и в резервный фонд Ассоциации «Турпомощь» до 31 декабря 2024 г, совершенствование законодательного и нормативно-правового регулирования туристской деятельности в РФ, внесение изменений в Федеральный закон №132-ФЗ и др.
В свою очередь, Сангаджи Тарбаев Андреевич также озвучил и поддержал позицию бизнеса о важности совершенствования действующего законодательного и нормативно-правового регулирования туристской деятельности в РФ. Кроме того, спикер подчеркнул, что работа по формированию нового закона о туризме, должна идти параллельно с изменениями и поправками в действующий, обеспечивая предсказуемость и стабильность, снижая нагрузки и создавая костяк законодательного обеспечения туристической отрасли.
Я присутствовал на «круглом столе» как руководитель Комитета гостиничного бизнеса Московского отделения «Опора России».
Директор департамента реализации проектов в сфере туристской деятельности Министерства экономразвития Трач Владимир Мирославович рассказал о совершенствовании мер государственной поддержки отрасли:
- Сейчас мы работаем над единой субсидией. Она призвана объединить четыре существующих меры финансовой поддержки: на создание туристического кода территории, на оборудование пляжей и национальных турмаршрутов, на организацию событийных мероприятий. Единая субсидия позволит регионам самостоятельно распределять средства с учетом их специфики, усилить меры поддержки, сконцентрировать их на тех туристических вызовах, которые стоят перед конкретным регионом.
Кроме того, в ходе заседания Барзыкин Юрий Александрович рассказал о восстановлении бронирования и продажи на февральские, майские праздники, раннее начало летнего сезона, прогнозируя выход на доковидный уровень 67 – 70 млн. человек. Спикер также отметил стабилизацию и восстановление выездного рынка (сейчас доступно 38 выездных прямых направлений) и перенаправление выездного потока на Юго-Восточную Азию, Латинскую Америку, Африку.