27 апреля 2023 года в Совете Федерации прошло совещание на тему «Об уровне обеспеченности сферы туризма и гостеприимства квалифицированными кадрами и реализации механизма обязательной аттестации деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников». Заместитель председателя Комитета СФ по социальной политике Мохмад Ахмадов провел совещание на тему обеспеченности сферы туризма и гостеприимства квалифицированными кадрами и реализации механизма обязательной аттестации деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.
В мероприятии, прошедшем в очно-дистанционном формате, также приняли участие члены Экспертного совета по туризму при Комитете СФ по социальной политике. Я, как член Экспертного совета по туризму при Комитете Совета Федерации по социальной политике, так же присутствовал на данном совещании.
Мохмад Ахмадов напомнил, что о важности подготовки кадров для туристской отрасли говорилось на заседании Президиума Государственного Совета РФ в прошлом году, по итогам которого Президентом РФ был дан ряд поручений. Участники совещания сошлись во мнении, что, несмотря на активное развитие туристской сферы в России в последние годы и большое количество принимаемых мер поддержки, существуют определенные риски в достижении поставленных перед отраслью задач, которые связаны с уровнем ее обеспеченности квалифицированными кадрами.
«Одна из причин – наблюдаемое в последние годы некоторое снижение престижа туристских профессий. Кроме того, на качество работы выпускников непосредственно влияет качества полученного ими образования», — отметил Мохмад Ахмадов. Сенатор подчеркнул, что для ряда вузов подготовка кадров в сфере туризма является непрофильной деятельностью при ежегодном выпуске не более 20 студентов. Поэтому часть образовательных организаций не имеет достаточного учебно-методического обеспечения и квалифицированного профессорско-преподавательского состава, вследствие чего на рынок труда низкоквалифицированные кадры.
По словам Мохмада Ахмадова, в этом году в рамках реализации национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» будет применен комплексный подход к вопросам подготовки кадров, прежде всего, за счет создания трех центров кадрового обеспечения туристской отрасли — в Московской области, Санкт-Петербурге и Республике Татарстан. «Не менее важной темой развития туризма в настоящее время является вопрос обязательной аттестации деятельности экскурсоводов, гидов-переводчиков и инструкторов-проводников», — сказал законодатель.
Мохмад Ахмадов напомнил о внесенных в прошлом году изменениях в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», согласно которым введена обязательная аттестация таких работников и передана на уровень субъектов Федерации. При этом не был достаточно проработан механизм аттестации.
«Получился разнобой: одни регионы сделали упор на фактических знаниях аттестуемых о территории, другие – на практических навыках, третьи пытались выдержать баланс», – сказал Мохмад Ахмадов. Также остро стоит вопрос аттестации инструкторов-проводников. Все эти проблемы, по мнению парламентария, требуют продуманного и достаточно срочного решения. Директор Департамента реализации проектов в сфере туристской деятельности Министерства экономического развития Российской Федерации Дмитрий Веригин рассказал о мерах государственной поддержки, направленных на повышение уровня обеспеченности сферы туризма квалифицированными кадрами. Ректор Российского государственного университета туризма и сервиса, председатель Экспертного совета по туризму при Комитете Совета Федерации по социальной политике Александр Федулин сообщил о создании федерального ресурсного центра подготовки кадров для индустрии туризма и гостеприимства в Московской области. Заместитель председателя Комитета по развитию туризма Санкт Петербурга Нана Гвичия рассказала о создании международного центра компетенций в сфере туризма и гостеприимства в Санкт-Петербурге.
В мероприятии приняли участие представители заинтересованных региональных исполнительных органов государственной власти, профессионального сообщества.
